Вопросы и ответы — семейные дела

Юридическим основанием для прекращения опекунства является судебное решение. После принятия судебного решения уполномоченный орган подготавливает постановление (распоряжение), подтверждающее факт освобождения опекуна от исполнения обязанностей. Датой, начиная с которой опекун прекращает исполнение своих обязанностей, считается дата вынесения постановления (распоряжения).

В соответствии с действующим законодательством, лицо, которое выполняло обязанности опекуна, в течение трех дней с момента, когда до него была доведена информация о прекращении опеки, должно предоставить в уполномоченную инстанцию отчет об управлении имуществом подопечного.

Следует отметить, что гражданин, отстраненный от исполнения обязанностей опекуна, теряет право в будущем выступить в качестве опекуна, усыновителя, попечителя или приемного родителя.

Исходя из действующего законодательства, опекун назначается в течение одного месяца с того момента, как в уполномоченный орган поступила информация о том, что необходимо установить опеку.

При проведении мероприятий, связанных с выбором опекуна, обязательно учитываются его личные качества, а также способность исполнять подобные обязанности. Как правило, в качестве опекуна выступают близкие родственники подопечного. При этом опекуном может быть назначено лицо, не состоящее с подопечным в родстве. Важно отметить, что опекун назначается только при наличии согласия подопечного.

К основным обязанностям опекуна относятся:

1. Надлежащее воспитание подопечного.
2. Создание для подопечного нормальных жилищно-бытовых условий.
3. Защита личных и имущественных прав и интересов подопечного.
4. Опекун обязан проживать со своим несовершеннолетним подопечным на одной жилой площади.

Граждане, которые приняли решение взять ребенка в приемную семью, должны составить соответствующее заявление. Данное заявление направляется в орган опеки и попечительства, в заявлении указывается просьба о предоставлении возможности стать приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены такие документы, как:

• Характеристика с места работы.
• Справка с места работы. В справке указывается должность заявителя, размер заработной платы.
• Документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя (заявителей). К этим документам относятся свидетельство о праве собственности, выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета.
• Свидетельство о заключении брака (если брак был зарегистрирован).
• Справка, выдаваемая лечебно-профилактическим учреждением. В данной справке должна быть отражена информация о состоянии здоровья заявителя (заявителей).

Кроме того, при подаче заявления заявитель (заявители) предъявляет паспорт либо иной заменяющий документ, предусмотренный российским законодательством.

При передаче ребенка в приемную семью ответственные сотрудники учреждения, в котором воспитывался ребенок, предоставляют в орган опеки и попечительства следующие документы:

1. Заключение, в котором описывается состояние здоровья ребенка, уровень его физического и умственного развития. Данное заключение оформляют сотрудники специальной экспертной медицинской комиссии с учетом требований действующего законодательства.

2. Свидетельство о рождении ребенка.

3. Документ, который подтверждает наличие правового основания для передачи ребенка в приемную семью. К таким документам относятся:

• свидетельство, подтверждающее факт смерти родителя (родителей);
• копия судебного решения, подтверждающего факт лишения родительских прав;
• копия судебного решения, подтверждающего факт признания родителей недееспособными;
• копия судебного решения, подтверждающего факт признания родителей безвестно отсутствующими;
• акт о том, что ребенок был подкинут.

Усыновителями не могут быть следующие категории граждан:

• Ограниченно дееспособные или недееспособные граждане. Здесь также следует отметить, что усыновителями не могут выступить супруги, один из которых по решению суда был признан ограниченно дееспособным или недееспособным.
• Лица, которые по решению суда были ограничены либо лишены родительских прав.
• Лица, лишенные правового статуса попечителя (опекуна) по причине ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
• Бывшие усыновители (в том случае если усыновление было отменено судом в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей).
• Лица, страдающие определенными заболеваниями. Перечень данных заболеваний приведен в постановлении Правительства РФ от 1 мая 1996 года. № 542.
• Лица, не имеющие такого уровня дохода, который бы обеспечивал усыновляемому ребенку прожиточный минимум.
• Лица без постоянного места жительства.
• Лица, проживающие в жилых помещениях, которые не соответствуют техническим и санитарным нормам.
• Лица с судимостью за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан.

Усыновление ребенка может быть отменено только в судебном порядке. Дела, связанные с отменой усыновления, рассматриваются в присутствии прокурора и сотрудников органа опеки и попечительства.

Юридическим основанием для прекращения усыновления является решение суда. Суд обязан в трехдневный срок после того, как решение вступило в законную силу, направить выписку из этого решения в орган ЗАГС.

Причиной для отмены усыновления может стать:

• Уклонение от выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
• Злоупотребление родительскими правами.
• Жестокое обращение.
• Хронический алкоголизм или наркомания.

До достижения ребенком 14-ти лет орган опеки и попечительства, учитывая совместную просьбу родителей, может разрешить изменение имени ребенка либо присвоение ему фамилии другого родителя. При этом в обязательном порядке должны быть учтены интересы ребенка.

Если имеет место раздельное проживание родителей и родитель, с которым проживает ребенок, хочет дать ему свою фамилию, то необходимо знать следующую информацию. При рассмотрении вопроса об изменении фамилии орган опеки и попечительства обязательно учитывает мнение другого родителя. При этом возможны ситуации, когда учет мнения другого родителя не является обязательным. К этим ситуациям относятся:

• Невозможность установления места нахождения другого родителя.
• Лишение другого родителя родительских прав.
• Признание другого родителя недееспособным.
• Уклонение другого родителя от выполнения таких функций, как содержание и воспитание ребенка.

Для того чтобы сменить фамилию, гражданин РФ должен подать в органы ЗАГС соответствующее заявление. В заявлении указывается следующая информация:

• Паспортные данные.
• Причина смены фамилии.

Если гражданин не хочет указывать причину смены фамилии, то он может воспользоваться правом, которое предусмотрено ст. 19 Гражданского Кодекса РФ.

Кроме заявления, должны быть подготовлены следующие документы:

• Свидетельство о рождении.
• Документы, подтверждающие факт заключения либо расторжения брака.
• Свидетельство о рождении детей (при наличии таковых).
• Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

В той ситуации, когда юридическим основанием для выплаты алиментов является заключенное соглашение, индексация алиментов осуществляется в соответствии с данным соглашением. Если соглашение отсутствует, индексация производится по нормам Семейного Кодекса РФ.

Исходя из ст. 117 Семейного Кодекса РФ, индексация применяется в отношении алиментов, которые были взысканы по решению суда и имеют твердую денежную сумму.
К лицам, ответственным за проведение индексации, относятся:

• Администрация предприятия, на котором работает плательщик алиментов.
• Судебный пристав-исполнитель.

Индексация производится пропорционально увеличению МРОТ, установленного действующим законодательством.
Следует отметить, что если МРОТ был увеличен, а величина реального дохода плательщика алиментов осталась на прежнем уровне, плательщик может обратиться в суд и потребовать уменьшения размера алиментов.

В соответствии с действующим законодательством, за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств предусмотрены следующие виды ответственности:

• Гражданско-правовая. Данный вид ответственности применяется в той ситуации, когда имеет место несвоевременная уплата алиментов.
• Уголовная – применяется в исключительных случаях, при подтверждении фактов злостного уклонения от уплаты алиментов.

В качестве причины привлечения к гражданско-правовой ответственности выступает образование задолженности по вине лица, которое обязано осуществлять выплату алиментов на основании судебного решения.

Если доказана вина плательщика алиментов в образовании задолженности, он обязан выплатить получателю алиментов неустойку, размер которой составляет 0,5% за каждый день просрочки. Базой для начисления неустойки является сумма невыплаченных алиментных обязательств.

Следует отметить, что гражданско-правовая ответственность не может быть применена к плательщику алиментов в том случае, если образование задолженности произошло по вине других лиц. Например, несвоевременная выплата заработной платы, задержка либо неправильное перечисление алиментных сумм и т.д.