Организаторов массовых мероприятий не смогут наказывать за превышение численности участников
Судьи Конституционного суда рассматривали жалобу Сергея Каткова, который в 2010 году был организатором шествия в честь дня народного единства. В публичном заявлении Сергей Катков указал, что в мероприятии планируется участие около 150 человек, однако на самом деле число митингующих значительно превышало первоначально заявленное количество в несколько раз. Правоохранительные органы во время проведения акции потребовали от организатора ограничить количество участников, что фактически сделать не удалось. В конечном итоге Сергея Каткова привлекли к административной ответственности и наложили штраф в размере одной тысячи рублей. Составить иск и оспорить подобные решения довольно затруднительно, так как суды высших инстанций ссылались на закон, регламентирующий проведение массовых мероприятий. Однако господин Катков решил обратиться в Конституционный суд России, посчитав, что были нарушены его права, закрепленные в Конституции РФ.
Суды низших инстанций, рассматривая подобные дела, исходили из Закона «О собраниях и митингах», в котором есть положение о том, что организаторы массовых мероприятий могут нести ответственность в случае несоответствия заявленного и реального количества участников. Однако Конституционный суд пришел к выводу, что нельзя руководствоваться только формальными признаками и штрафовать организаторов массовых шествий. Вместе с тем, если в ходе проводимых акций будет нарушен общественный порядок, то организаторы таких мероприятий могут привлекаться к административной и иным видам ответственности.